Buku ini tidak saja memaparkan kekayaan keilmuan dan praktik kebijakan publik, tetapi juga berusaha mengembangkan sebuah metode atau pendekatan untuk menilai apakah keberadaan seperangkat kebijakan publik suatu negara-bangsa pada saat akan menentukan keunggulan negara di masa depan, setidaknya 5-10 tahun ke depan.